中共平顶山市房产管理局党组关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知
文号：平房发〔2017〕32号 索引号：005452540/2017-00001 发布部门：市房产管理中心 发布日期：2017-11-29
发布部门：市房产管理中心 发布日期：2017-11-29 视力保护色：
中共平顶山市房产管理局党组文件
平房发〔2017〕32号
中共平顶山市房产管理局党组
关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的
通 知
平房发〔2017〕32号
中共平顶山市房产管理局党组
关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的
通 知
机关各科室、局属各单位：
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，统一思想、凝聚力量、认清使命、推动工作，结合我局实际，现就学习宣传贯彻党的十九大精神有关工作通知如下：
一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义
党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进伟大事业、建设伟大工程作出了全面部署。
大会通过的十八届中央委员会的报告，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南，实现了党的指导思想与时俱进，对推进党的事业发展和党的建设新的伟大工程必将更好发挥规范和指导作用。十九届一中全会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，是一个政治坚定、经验丰富、德才兼备、奋发有为、人民拥护的中央领导集体，充分显示出中国特色社会主义事业朝气蓬勃、兴旺发达。
认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心地为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。局党组织和广大党员干部要充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，把思想认识统一到党的十九大精神上来，把力量干劲凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，用党的十九大精神统领新时代住房保障和房产管理工作。
二、全面准确学习领会党的十九大精神
各级党组织和广大党员干部要认真研读党的十九大报告和党章，学习习近平总书记在十九届一中全会上的重要讲话精神，坚持读原著、学原文、悟原理，真正学懂悟透党的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措。
（一）深刻学习领会大会主题的重大内涵。要深刻认识到，大会主题开宗明义宣示了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标，充分体现了我们党准确把握时代大势、毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义的坚定信心和强大定力。要深刻认识到，中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。要举全党之力，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
（二）深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。要深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是全党集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义中国化的最新成果，是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本指导思想，必须长期坚持。要深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代问题。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。要深刻认识到，新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，即“14个坚持”，涵盖了党的基本纲领、基本经验和基本要求，与基本理论、基本路线一起，成为新时代必须坚持的“三个基本”，必将更好引领党和人民事业向前发展。要深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国最大的政治，要深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，做到真学真懂真信真用，做到内化于心、外化于行。
（三）深刻学习领会五年来的历史性成就和历史性变革。要深刻认识到，党的十八大以来的五年，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。要深刻认识到，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的，充分彰显了中国共产党的执政能力和中国特色社会主义的制度优势，要切实增强“四个自信”。要深刻认识到，取得这些历史性成就最根本的原因在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，要牢固树立“四个意识”，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
（四）深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断。要深刻认识到，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。要深刻认识到，中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
（五）深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点。要深刻认识到， 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。
（六）深刻学习领会新时代中国共产党的历史使命。要深刻认识到，实现中华民族伟大复兴的中国梦是新时代中国共产党的历史使命。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。要深刻认识到，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争，必须建设伟大工程，必须推进伟大事业。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。
（七）深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标。改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划，将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
（八）深刻学习领会关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上，要践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明体制改革，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设美丽中国。
（九）深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须坚持走中国特色强军之路，全面贯彻习近平强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，全面推进国防和军队现代化，把人民军队建设成为世界一流军队。保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，扩大两岸经济文化交流合作，推动两岸同胞共同弘扬中华文化，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。中国将坚持和平发展道路，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，积极促进“一带一路”国际合作，继续积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
（十）深刻学习领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
三、认真做好党的十九大精神的学习宣传贯彻
一要加强对学习宣传贯彻的组织领导。要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前最大的政治，摆在工作的首要位置，成立工作领导小组，精心制定计划，细化方案内容。主要负责同志要亲自指挥，带头抓好学习。党组中心组要发挥示范引领作用，做到先学一步、学深一层。领导干部要以身作则，既带头学，又带头讲、带头干。
二要创新学习宣传贯彻的有效形式和载体。要利用简报、宣传栏、网站、手机短信、微信公众平台等舆论阵地，采用座谈交流、专题研讨、辅导讲座、集中培训、主题党课、理论测试、知识竞赛等多种形式，形象直观、鲜活生动地宣传贯彻会议精神，推动党员干部学深悟透党的十九大精神。
三要做好学习宣传贯彻的舆论引导。大力宣传各级党组织和广大党员干部学习党的十九大精神的新认识、新收获，大力宣传学习贯彻党的十九大精神的好做法、好经验，大力宣传用党的十九大精神指导推动工作取得的新成效和做出的新贡献，积极挖掘选树学习践行十九大精神中涌现出来的典型模范，以身边人做好示范引领作用。
四要把学习贯彻党的十九大精神与当前工作结合起来。要与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和落实全面从严治党要求检查整改工作有机结合起来，与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，加强督促检查，坚决避免搞形式、走过场。各单位开展十九大精神学习情况，将纳入2017年机关党建考评的重要内容。
五要推动学习宣传贯彻工作取得实效。要以贯彻党的十九大精神为动力，高质量完成年度重点工作。认真梳理全年工作，已完成的工作要进一步总结完善，未完成的工作要进一步加大力度，重点工作要集中攻坚，牵头的工作要全力以赴，参与的工作要积极配合，切实做到虎头豹尾、善作善成。
各单位组织学习宣传贯彻党的十九大精神情况要及时报送局机关党委。
为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，统一思想、凝聚力量、认清使命、推动工作，结合我局实际，现就学习宣传贯彻党的十九大精神有关工作通知如下：
一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义
党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进伟大事业、建设伟大工程作出了全面部署。
大会通过的十八届中央委员会的报告，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南，实现了党的指导思想与时俱进，对推进党的事业发展和党的建设新的伟大工程必将更好发挥规范和指导作用。十九届一中全会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，是一个政治坚定、经验丰富、德才兼备、奋发有为、人民拥护的中央领导集体，充分显示出中国特色社会主义事业朝气蓬勃、兴旺发达。
认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心地为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。局党组织和广大党员干部要充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，把思想认识统一到党的十九大精神上来，把力量干劲凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，用党的十九大精神统领新时代住房保障和房产管理工作。
二、全面准确学习领会党的十九大精神
各级党组织和广大党员干部要认真研读党的十九大报告和党章，学习习近平总书记在十九届一中全会上的重要讲话精神，坚持读原著、学原文、悟原理，真正学懂悟透党的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措。
（一）深刻学习领会大会主题的重大内涵。要深刻认识到，大会主题开宗明义宣示了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标，充分体现了我们党准确把握时代大势、毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义的坚定信心和强大定力。要深刻认识到，中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。要举全党之力，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
（二）深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。要深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是全党集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义中国化的最新成果，是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本指导思想，必须长期坚持。要深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代问题。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。要深刻认识到，新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，即“14个坚持”，涵盖了党的基本纲领、基本经验和基本要求，与基本理论、基本路线一起，成为新时代必须坚持的“三个基本”，必将更好引领党和人民事业向前发展。要深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国最大的政治，要深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，做到真学真懂真信真用，做到内化于心、外化于行。
（三）深刻学习领会五年来的历史性成就和历史性变革。要深刻认识到，党的十八大以来的五年，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。要深刻认识到，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的，充分彰显了中国共产党的执政能力和中国特色社会主义的制度优势，要切实增强“四个自信”。要深刻认识到，取得这些历史性成就最根本的原因在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，要牢固树立“四个意识”，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
（四）深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断。要深刻认识到，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。要深刻认识到，中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
（五）深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点。要深刻认识到， 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。
（六）深刻学习领会新时代中国共产党的历史使命。要深刻认识到，实现中华民族伟大复兴的中国梦是新时代中国共产党的历史使命。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。要深刻认识到，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争，必须建设伟大工程，必须推进伟大事业。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。
（七）深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标。改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划，将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
（八）深刻学习领会关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上，要践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明体制改革，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设美丽中国。
（九）深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须坚持走中国特色强军之路，全面贯彻习近平强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，全面推进国防和军队现代化，把人民军队建设成为世界一流军队。保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，扩大两岸经济文化交流合作，推动两岸同胞共同弘扬中华文化，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。中国将坚持和平发展道路，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，积极促进“一带一路”国际合作，继续积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
（十）深刻学习领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
三、认真做好党的十九大精神的学习宣传贯彻
一要加强对学习宣传贯彻的组织领导。要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前最大的政治，摆在工作的首要位置，成立工作领导小组，精心制定计划，细化方案内容。主要负责同志要亲自指挥，带头抓好学习。党组中心组要发挥示范引领作用，做到先学一步、学深一层。领导干部要以身作则，既带头学，又带头讲、带头干。
二要创新学习宣传贯彻的有效形式和载体。要利用简报、宣传栏、网站、手机短信、微信公众平台等舆论阵地，采用座谈交流、专题研讨、辅导讲座、集中培训、主题党课、理论测试、知识竞赛等多种形式，形象直观、鲜活生动地宣传贯彻会议精神，推动党员干部学深悟透党的十九大精神。
三要做好学习宣传贯彻的舆论引导。大力宣传各级党组织和广大党员干部学习党的十九大精神的新认识、新收获，大力宣传学习贯彻党的十九大精神的好做法、好经验，大力宣传用党的十九大精神指导推动工作取得的新成效和做出的新贡献，积极挖掘选树学习践行十九大精神中涌现出来的典型模范，以身边人做好示范引领作用。
四要把学习贯彻党的十九大精神与当前工作结合起来。要与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和落实全面从严治党要求检查整改工作有机结合起来，与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，加强督促检查，坚决避免搞形式、走过场。各单位开展十九大精神学习情况，将纳入2017年机关党建考评的重要内容。
五要推动学习宣传贯彻工作取得实效。要以贯彻党的十九大精神为动力，高质量完成年度重点工作。认真梳理全年工作，已完成的工作要进一步总结完善，未完成的工作要进一步加大力度，重点工作要集中攻坚，牵头的工作要全力以赴，参与的工作要积极配合，切实做到虎头豹尾、善作善成。
各单位组织学习宣传贯彻党的十九大精神情况要及时报送局机关党委。
